智慧分级诊疗助力健康扶贫 淮滨模式成老区健康扶贫样板

来源：央广网

　　8月8日，中共中央候补委员、中国老区建设促进会会长、原北京军区副政委王健考察河南省信阳市淮滨县健康扶贫医学影像三级诊断项目，并为该市“健康扶贫智慧分级诊疗信息中心”及“淮滨分中心”揭牌。他指出，“淮滨模式，堪称老区健康扶贫的样板，要进行总结向全国革命老区推广！”、“中关村华医移动医疗技术创新研究院（以下简称华医研究院）不到100天的时间，把信阳市全部互联互通，做得这么好，完全符合国家健康扶贫和医疗改革的要求，了不起!”，他希望有更多的爱心企业及社会力量积极参与到革命老区扶贫攻坚的工作中来。

　　健康扶贫  聚焦老区

　　成立仅两年多的中关村华医移动医疗技术创新研究院和北京华医民生医疗投资管理有限公司，是一个年轻的团队，以深入开展医疗资源共享、构建智慧分级诊疗体系为使命。医学影像三级诊断平台，由中关村华医移动医疗技术创新研究院联合北大医学部、北大信科院、解放军总医院、北医三院等多位专家共同研发，该平台贴合于基层，实现医学影像“乡镇检查、县级诊断、市级会诊”的新型医疗服务模式。华医研究院为基层提供整体化解决方案，信息平台、良性的运行机制加以专家服务，充分发挥县域医疗资源提高县域整体影像诊断水平，实现县域医疗资源共享；同时依托县人民医院，建立县域影像专科联盟，结合市级医院影像专家支持、华医研究院北京高端专家保障，建立并完成乡镇技师规范化操作培训及全县医生的规范化报告培训，达到影像检查规范统一、联网服务、数据共享、结果互认的效果。2016年3月，华医团队华医医学影像三级诊断平台在河北省围场县试点一年多来取得很多成功经验，这是一个以服务基层，精准对接县乡村医疗机构为特点的创新项目，是一个专门为基层医疗机构定制的一个整体解决方案，即：智能硬件+软件+医疗服务+资本支撑；先后得到中国老区建设促进会、中国研究型医院学会、国家中医药管理局中国中医药科技交流中心专文推介，成为医疗精准扶贫政府示范项目。

　　今年3月起，作为中国老区建设促进会面向基层的健康扶贫项目上之一，为建试点、抓落实，在中国老区建设促进会的大力支持下，华医团队联合老促会首先在信阳地区基层组织调研活动，先后7次深入地处大别山区的7县2区，取得基层第一手资料，通过实地考察、专家论证等形式，结合实际，华医团队形成了信阳地区健康扶贫调研报告，呈报信阳市委市政府后，得到高度重视，为实现健康扶贫目标，结合专家意见，华医团队提出了建立信阳地区智慧医疗信息中心建设的建议，最终获得信阳市政府及卫计委认可，并围绕这一目标开始共同推进建设工作。

　　在市政府、市老促会、市卫计委的统一部署下，以华医团队作为技术支持，初步实现了信阳地区7县87家医疗机构的互联互通，形成市县乡村四级互联互通的诊断网络，影像三级诊断平台全面落地，形成了信阳地区智慧医疗分级诊疗平台的核心架构，项目第一期基本完成。6月12日，淮滨完成了全市首个影像病例“基层检查，上级诊断”首次落地信阳，截至8月3日，不到两个月的时间里，实现了近2000余例，两千余名基层患者在家门口获得上级诊断，95%以上在家门口解决了诊疗问题，覆盖人群达380多万人口。巨大的扶贫效果以及对基层的强大帮扶能力引起了市委市政府、中国老区建设促进会及基层各级医疗机构为代表的社会各届的广泛关注；通过第一阶段的努力，华医团队作为技术支持，信阳市初步构建了全市医联体、医共体在线平台，这一有形的纽带，以创新服务模式为“两体”建设提供了有力的抓手，开创了我国医改所提倡的医联体医共体建设服务新模式，当前，该体系运转良好，扶贫惠民效果显著。

　　根据规划，以影像项目为启始，围绕智慧医疗信息中心建设，陆续引入华医远程心电诊断项目、超声项目和COPT项目等，形成信阳地区智慧分级诊疗线上模式，进而打通线上诊断服务与线下高端资源的有机联结，促进市县乡村四级协同发展，实现医疗资源共享服务全覆盖，基本形成基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗模式，实现“大病不出县、小病不出乡镇”，不断提升基层服务能力。在此基础上，形成健康扶贫的长效机制，不断推进各级医疗机构协同、有序发展，带动健康产业。

　　“淮滨模式  堪称样板”

　　在打造信阳健康扶贫样板的过程中，率先实现影像三级诊断项目落地的淮滨县亮丽出场，县委县政府及以卫计局为代表的各级领导，高度重视健康扶贫项目落地，以机制体制的不断创新，形成了健康扶贫的淮滨模式：

　　首先，各级领导高度重视健康扶贫工作，通过政府公文、卫计局文件、各级医疗机构联动配合等多个角度，与老促会健康扶贫项目合拍，促进了相关项目的高效落地，率先实现了全县域内县乡村三级联通。

　　其次，在卫计局的统筹下，以县人民医院为代表的各级医疗机构积极支持参与健康扶贫模式打造，把项目落地和全县医共体建设合一，为塑造淮滨模式起到了核心作用。为契合影像三级诊断项目落地，县人民医院主导成立了全县范围内并由北京高端专家参与的影像专家专科联盟，县域内专家联合服务各基层医疗机构，有机地融入了华医影像诊断平台。

　　第三，淮滨县专科联盟入网华医平台后，迅速实现了全县影像在线诊断，专科培训模式，全面节支了群众看病成本，转诊率明显下降，结合平台数据分析，对患者疾病谱可形成科学分析，从而有针对性地指导诊疗和预防工作。

　　目前，县域内心电诊断中心已成立，以淮滨分中心的形式接入华医信阳市智慧诊疗平台，与信阳全市实现互联互通。县卫计局及各级医疗机构分别设立相应权属的监控中心，由平台实时提供病例数据支持，以利全面及时指导和管理全县健康扶贫工作。

　　淮滨模式的形成，为近期在信阳市召开全市健康扶贫影像三级诊断项目打下了良好的基础，提供了宝贵的经验和样板。8月8日，来此调研的中国老区建设促进会王健会长赞叹“淮滨模式堪称样板，要把信阳树立为革命老区健康扶贫的样板”

　　目前，淮滨县政府已与华医团队达成战略合作，加快引进远程心电项目，现已在8个贫困村的心电联通，并投入使用，接下来将分别在97个贫困村将心电互联互通。未来，全县19个乡300多个村同时互联互通。双方共同推进“以加快以影像三级诊断为切入点，全面构建和实施健康扶贫工程的方案”。