深化改革打造为民窗口——淮滨县行政审批服务纪实

今日淮滨   杨德政

    一直以来，县行政审批服务中心在县委、县政府的正确领导下，践行“两学一做”教育，扎实工作，勇于创新，树立“为民情怀”的政府窗口形象，实现了中心健康有序的运行，为改善我县经济发展，营造良好软环境做出了积极的贡献。
    深化改革，服务质量不断提升
    服务中心结合实际，进一步简政放权，深化放管服改革，最大限度的方便办事群众。审批服务项目不断优化。一是推进国税大厅、地税大厅、不动产中心、农合办的审批股室整建制进驻中心，做到审批不出窗口；二是紧跟上级政策，取消婚姻登记费、收养登记费，将房屋登记费转入不动产中心；三是根据群众需求和中心实际，重新合理布局窗口，形成税务大厅、车管所大厅、人社大厅、不动产等4个独立服务区，方便办事群众。
    服务流程更加便民。凡进入“中心”的各项审批项目，按照“受理、审核、审批、办结”四个环节的要求，优化审批流程，逐项编制审批流程图和流程表，坚决做到流程最短，服务最优，效率最高，成本最低。
    “大蓬车”创新活动深受好评
    2017年4月中旬，按照县委、县政府的安排，由服务中心牵头，县农办、人社局、教体局、民政局、住建局、残联、救灾办、卫计委等9个部门组成,开通“大篷车”，开展行业扶贫及便民服务事项。以贫困户最关心的问题为着力点，围绕贫困户切身利益，扎实开展政策宣传、办理程序解读、收集登记办理事项等帮扶活动。活动受理事项包括大病救助、孤儿救助、临时救助、教育救助、医保、劳保、危房改造、保障性住房、残疾证办理、特殊困难群体救助等助、医保、劳保、危房改造、保障性住房、残疾证办理、特殊困难群体救助等10项。
    截至去年底，“大篷车”行程1万多公里，覆盖97个贫困村和28个非贫困村，辐射群众9万人，发放宣传单9万份，为贫困户登记、办理事项1063项，送残疾证等证件85件，送二、三次医疗报销45人次。
    狠抓作风，人员管理不断规范
    大力推进学习型党组织建设，使“两学一做”在中心变成常态化。每季度中心党总支部通过经常开展的 “三亮三比三评”﹙“三亮”即亮标准、亮身份、亮承诺，“三比”即比技能、比作风、比业绩，“三评”即领导点评、党员互评、群众评议﹚活动，评选出党员服务之星，通过展板在大厅展示他们的风采，并为他们设置党员先进示范岗。
    进一步开展对窗口人员的仪容仪表、佩戴党徽、行为举止、服务态度、文明用语的监督检查，切实维护和提升中心对外良好的窗口形象，严肃查处各种不作为、乱作为的现象。抓好文明建设，大力发扬志愿者精神。中心在各窗口开展学习道德模范、身边好人活动和优质服务活动，设立志愿者服务站，组织窗口志愿者积极参与创卫活动，今年2月底被评为市级文明单位。实行领导带班制度，强化社会监督。把握十九大精髓，迅速统一思想行动。
    全力助推扶贫工作
    为推进精准扶贫，方便贫困群众办事，中心依托行业特点，全力助推精准扶贫。完善村“扶贫攻坚指挥部办公室”基础设施，配齐必备的办公桌椅、电脑、打印机、开通互联网等。中心大厅设置 “贫困户专用窗口”，抽调业务骨干进驻窗口，为贫困户提供便捷服务。每周六扶贫日到帮扶对象家对接，进行宣传解读扶贫政策、打扫卫生等活动，中心在经费紧张的情况下拿出3万元用于帮扶村建设。为扶贫项目审批和招投标提供优质快捷服务。
    今年，中心将深入贯彻学习十九大精神，以“放、管、服”改革为统揽，牢固树立以人民为中心的理念，锐意改革，强化服务，致力使各项工作再上新的台阶。