“河南路标”：淮河滩上筑梦路 淮滨县公路局十年创新发展纪事
大河报·大河客户端记者刘瑞朝通讯员屠通刘斌凯文记者吴国强摄影
绿荫夹道，环境优美的淮滨公路。
淮滨县公路局在精心组织施工
豫皖两省交界的淮滨县，淮河横贯全境，是淮河滩区典型的国家贫困县。
十年前，信阳市淮滨县境内公路状况被群众戏言“晴天一身灰、雨天一身泥”，县公路局下属路桥企业几乎无活可干。
如今全县公路通车总里程达2013公里，与境内纵贯南北的京九铁路、淮河航运，勾勒出“公铁水一体化”交通大格局，成为驱动淮滨跨越发展的新引擎。
淮滨公路局总工程量达十多亿元，局属企业个个是赢利大户，十年来屡获省市县各种表彰，被赞为全省公路建设的“河南路标”。
淮滨公路建设十年蝶变，既是淮滨人砥砺奋进的见证，更是淮滨县公路局创新发展的缩影。
聚焦主业甘做发展铺路石
十年前，淮滨县公路局欠款1000余万元，下属路桥企业几乎无活可干，职工信访不断。
历经十年风雨，淮滨县公路局局长黄昆鹏如今依然清晰记得，2008年2月28日，他由张里乡副书记调任县公路局局长上班第一天，一走进县公路局大院，就被几十个上访的职工团团围住，诉求只有一个：讨要拖欠长达半年之久的工资！
面对群情激奋的工人，黄昆鹏只说了三句话：“请大家相信我。上级派我来就是解决问题的。今后我们共同努力，攻坚克难，相信公路局明天一定会美好！”
送走上访的工人们，详细了解全局真实状况后，黄昆鹏把自己一个人关在办公室里，思考了很久。第二天一上班，全局干部职工首次见面大会上，黄昆鹏一开口，让所有人心头一震：“从今往后，希望同大家一道，精诚团结，严格要求，改进作风，爱岗敬业，遵纪守法，一切都向我看齐！”
此后的十年中，上班签到，主要领导率先垂范，总是第一个上班，最后一个下班；急难险重任务，班子成员冲锋在前；节假日加班，党员干部带头干……在内部管理上，严肃执纪问责，严厉打击歪风邪气，弘扬正能量，全局上下团结一心，风清气正。
改变从企业开始。淮滨公路局万通路桥企业大胆改革，2008年当年承建的600万元道路工程竖起质量标杆，随后承接道路桥梁工程量直线攀升，2011年已经达到15000万元……2018年达到10多亿元。“工程优质、安全高效”的企业品牌日渐响亮，不仅承揽了县域内绝大部分道路桥梁工程，而且还先后承接周边县区5亿多元的工程项目，连续多年被评为全县“质量信得过企业”。
进入新时代，淮滨县委、县政府着力推进的“公铁水一体化”交通大格局建设，淮滨县公路局对标看齐，主动申报国省干线公路项目，全县国省干道规划总里程由原来的118公里增加到245.6公里，为“公铁水一体化”交通大格局建设奠定了坚实基础。
淮滨县公路局副局长姜杰自豪地告诉记者，近三年来，县财政筹资4亿多元，对县境原有118公里干线公路大修改造缺口资金进行了全额配套。目前，56公里的新增国道328正在建设中，县财政又全额配套2.7亿元。作为淮滨公路人，责无旁贷要把淮滨公路建设好养护好，甘作路石，铺平淮滨腾飞的跑道。
科技强路质量为本促转型
10月12日，G328国道淮滨县城至淮固交界段改建工程
城区段施工现场机器轰鸣，两台多功能摊铺机正在摊铺水泥，稳定碎石基层，由局属万通路桥公司承建的50米宽的新修道路，正一米一米地向远方延伸。
姜杰告诉记者，正在铺设的路基，是县公路试验检测中心通过多次研究实验，在专家指导下使用素土、白灰、水泥、固化剂等四种材料，代替河砂垫层、级配碎石封层，此项技术很好地解决了当前公路行业砂石供应紧缺、价格大幅上涨的难题。
科技强路是淮滨县公路局确立的发展战略，他们积极与北京等大型科研院校合作，邀请多位全国公路著名专家参与指导制定工程施工方案，不断提高承建路桥工程质量。
淮滨县公路局还进一步衍生建立企业“上、中、下”游协调发展的产业链条。他们以万通路桥公司为龙头，先后成立了公路试验检测中心、优质碎石加工厂等，注重从源头上把控公路建设质量。
淮滨县公路局主动承担起主要县乡道路的建、管、养职责，真正做到路路有人管、天天有人护、步步皆是景，开创了信阳乃至全省干线公路、农村公路建设、养护管理为一体的创新先河。
今年6月，省交通运输厅公路局局长温胜强，在连续多日实地深入调研淮滨县公路局的各项工作后，高兴地称赞他们创造了全省公路建设的“淮
滨模式”，“无论普通干线，还是农村公路的建、管、养都取得了显著成绩，堪称‘河南路标’”。
多轮驱动创新发展增活力
在淮滨中心城区淮河大道和白露河路交叉口，一座10栋高档住宅小区和商贸中心大楼拔地而起。由于该楼盘环境优美，质量可靠，性价比高，开盘不久就全部售罄，商贸中心和商业步行街已有国内多家商贸巨头争相合作。
若不是黄昆鹏亲口证实，很难相信这是淮滨县公路局旗下国有控投的鑫通房地产开发有限公司开发的楼盘。黄昆鹏说，2010年1月，淮滨县公路局率先成立了信阳交通系统首家投资公司——路达投资有限公司，融资总额达10多亿元，及时解决了公路建设资金缺口问题。
2011年6月，淮滨县公路局提出了“产业富企”的发展战略，由万通路桥公司和路达投资公司共同出资成立了鑫通房地产开发有限公司，2013年投资4.5亿元开发“星河名都”商住项目，不仅很好地解决了职工住房问题，还实现赢利1.6亿元。2017年，该公司成为全县唯一一家被市里表彰为“优秀房地产企业”的地产公司。
此后，鑫通房地产公司下属国有控股宏宇物业服务公司应运而生，商业购物中心横空出世……不断拓展产业领域，稳步推进多轮驱动战略，形成主营业务、房地产、试验检测、交通设施、园林绿化、公路养护术等板块协调发展的产业布局，不仅安置了大量富余人员，还通过三产持续反哺主业，为淮滨公路事业插上了腾飞的“翅膀”。
信阳市公路管理局朱时锋局长在调研淮滨公路转型发展时曾经指出：“淮滨县局在干好主业的同时还把业务拓展到市政工程、农村公路建设，大力发展房地产开发、棚户区改造等第三产业，不仅干部职工心齐
气高有干劲，社会各界也夸奖认可有赞誉。”
以人为本凝心聚力铸辉煌
淮滨县公路局始终坚持“以人为本”的理念，形成了“关心、关怀、关爱”员工的企业文化，提升员工的凝聚力和忠诚度。
今年已经74岁高龄的退休职工蔡光华告诉记者，从2008年至今，逢年过节看望慰问老同志从未遗漏，给退休老同志进行健康体检，组织他们参观重点项目工程，汇报年度工作开展情况，年年如此，“弄得我们心里都热乎乎的”。一旁忙着端茶倒水的蔡光华老伴羡慕地说，“说句良心话，公路局连退休工人都这样诚心看待，谁要不好好干，那还不亏良心啊！”
公路局对退休干部职工记挂在心，在职人员疾苦更是念念不忘。每一个传统佳节，走访慰问劳动模范、困难职工、困难党员、离退休人员，都是局领导班子的头等大事。
人心都是肉长的，领导用真心，职工下真劲。他们，主动担当，奉献企业，用信念、实干、进取、奉献，诠释着淮滨公路人的价值。
近五年来，淮滨县公路局先后两次荣获省、市“五一劳动奖状”，一次荣获县政府“特殊贡献奖”，还有全县综合目标管理“十佳单位”、全省“脱贫攻坚选派工作先进单位”、全市“优秀基层党组织”等多项荣誉称号，黄昆鹏本人也被市委、市政府表彰为“劳动模范”。
一路风雨一路歌，淮滨县公路人在淮河滩上筑路圆梦，谱写了辉煌篇章，铺平了淮滨富民强县坦途。谈起往日的辉煌，黄昆鹏只是淡然一笑，“淮滨的发展依然任重道远，与全县公路人一起，铸造让社会和人民满意的道路，是公路人的心愿，我们将不忘初心，砥砺前行再出发，永筑坦途，圆梦淮滨，添彩中原”。
